Estados Unidos quiere que Europa compre armas estadounidenses; La UE tiene otras ideas – POLITICO

Estados Unidos quiere que Europa compre armas estadounidenses;  La UE tiene otras ideas – POLITICO

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Este artículo forma parte del informe especial sobre la impotencia estratégica de Europa.

En la cumbre de la OTAN tras la cumbre de la OTAN, los líderes europeos están recibiendo un claro mensaje público de Washington: aumentar el gasto en defensa.

En privado, hay otro mensaje que es igual de claro: asegúrese de que una gran parte de ese gasto adicional se destine a las armas estadounidenses.

Los líderes europeos se resisten.

“Debemos desarrollar una base tecnológica e industrial de defensa verdaderamente europea en todos los países interesados ​​y desplegar equipos totalmente soberanos a nivel europeo”, dijo el presidente francés, Emmanuel Macron, en la conferencia GLOBSEC en Bratislava el mes pasado.

Las décadas de halagos de Washington están dando sus frutos. Aunque la mayoría de los países de la UE aún tienen que cumplir el objetivo de la OTAN de gastar el 2% de su PIB en defensa, la alianza ha visto ocho años de aumentos constantes en el gasto. En 2022, el gasto de los países europeos aumentó un 13 % hasta los 345.000 millones de dólares, casi un tercio más que hace una década, en gran parte como respuesta a la invasión a gran escala de Europa y Ucrania por parte de Rusia.

Ahora la pregunta es cómo se gastará este dinero.

Estados Unidos quiere asegurarse de que los países europeos, que ya gastan alrededor de la mitad de sus compras de defensa en equipos estadounidenses, no cambien drásticamente a gastar más de ese dinero en casa.

Algunos líderes europeos esperan que eso sea exactamente lo que está sucediendo, pero la pregunta sigue siendo si la industria de defensa del continente puede lograrlo.

“Tradicionalmente, había una sospecha de un cambio en las capacidades de defensa de Europa que se remonta a más de 25 años”, dijo Max Bergmann, director del programa Europa, Rusia, Eurasia en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales con sede en Washington. “¿En qué dirección iría la UE? ¿Significaría eso que la UE se desvincularía de la OTAN? ¿Cuál sería el impacto en la política industrial de defensa de EE. UU.?

Compra desde casa

Las tensiones actuales en Bruselas se centran en si la nueva política de defensa en toda la UE debe limitarse a las empresas de la UE, una posición encabezada por Macron y el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, un francés. Esto confirma las sospechas estadounidenses sobre el proteccionismo europeo a la hora de permitir que las empresas estadounidenses compitan por los contratos de la UE.

“Nuestro plan es apoyar directamente, con dinero de la UE, el esfuerzo por desarrollar nuestra industria de defensa, para Ucrania y para nuestra propia seguridad”, dijo Breton el mes pasado.

El comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, quiere que la nueva política de defensa en toda la UE se limite a las empresas de la UE | Olivier Hostet/AFP vía Getty Images

Pero hay un hecho incómodo para los partidarios de la autonomía estratégica europea: en materia de armamentos, Europa sigue dependiendo de Estados Unidos.

Si bien las empresas europeas tienen una gran experiencia en defensa, desde el caza francés Rafale hasta el tanque alemán Leopard y el sistema de defensa aérea portátil Piorun de Polonia, la escala del armamento de la industria de defensa estadounidense, así como su innovación tecnológica, lo hace atractivo para los países europeos. . compradores de armas

El artículo caro más común es el F-35 Joint Strike Fighter de Lockheed Martin, con un costo de 80 millones de dólares cada uno. También hay un aumento inmediato en la demanda de artículos listos para usar, como misiles de hombro y proyectiles de artillería.

“Tras la invasión rusa de Ucrania, los estados europeos quieren importar más armas, más rápido”, dice un informe del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI).

comprar en el extranjero

La guerra en Ucrania destacó el dominio de la industria de defensa estadounidense.

Muchos países europeos compran misiles antitanque Javelin producidos por Raytheon y Lockheed Martin; Polonia firmó un acuerdo de $1.4 mil millones este año para comprar 116 tanques M1A1 Abrams, así como otro acuerdo de $10 mil millones para comprar sistemas de cohetes de artillería de alta movilidad producidos por Lockheed Martin; Eslovaquia está comprando cazas F-16, mientras que Rumania está en conversaciones para comprar F-35.

Estos acuerdos están generando temores en Europa sobre si pueden desvincularse de los proveedores de defensa de EE. UU. En un ejemplo, Francia y Alemania están preocupadas por las intenciones de España mientras lanza los neumáticos en los F-35 mientras también se asocian en el desarrollo del caza a reacción del Sistema Aéreo de Combate del Futuro Europeo.

Pero la necesidad de reabastecer los depósitos de armas y seguir enviando equipos a Ucrania es urgente y, después de décadas de contracción, la industria de defensa del continente está luchando por adaptarse.

“Nuestros aliados y socios europeos nunca han experimentado algo así”, dijo un alto funcionario del Departamento de Defensa de EE. UU., refiriéndose al espasmo de gastos causado por la invasión rusa. Al funcionario se le concedió el anonimato para discutir la situación. “Todavía no tienen las autoridades de producción de defensa que necesitan. [to move quickly] y realmente nos han buscado para tratar de descubrir cómo pueden aumentar la producción, y creo que están aprendiendo mucho de nosotros.

Para ayudar a Europa a lograr esto, Estados Unidos ha ampliado el número de acuerdos bilaterales de suministro de seguridad con socios extranjeros desde la invasión rusa, firmando nuevos acuerdos con Letonia, Dinamarca, Japón e Israel desde octubre. Estos permiten a los países vender e intercambiar bienes y servicios relacionados con la defensa de manera más rápida y sencilla.

La administración Biden también firmó un acuerdo administrativo con la Unión Europea a finales de abril para establecer grupos de trabajo sobre temas de la cadena de suministro, al tiempo que dio a ambas partes un asiento en la mesa de reuniones internas de la agencia de Defensa Europea y el Pentágono.

Pero hay límites en cuanto a qué tan lejos y qué tan rápido ambas partes pueden y quieren llegar.

A corto plazo, los problemas de capacidad y la voluntad política significan que es poco probable que el cambio radical en la retórica del gasto militar de la UE haga mella en la política industrial militar de EE. UU.

Si bien los últimos 18 meses han visto un gran aumento en los presupuestos de defensa: Alemania anunció un fondo especial financiado con deuda por valor de 100 mil millones de euros después de la invasión rusa de Ucrania; Se espera que el gasto en defensa de Polonia alcance el 4 % del PIB este año: los proyectos en toda la UE se enfrentan a obstáculos importantes. Las empresas europeas dicen que necesitan plazos de entrega más largos y contratos a largo plazo para realizar las inversiones necesarias.

“Necesitas esa visibilidad y esa certeza para hacer esas inversiones. Estamos en un juego de gallinas entre los gobiernos y la industria, quienes son los primeros en poner el dinero sobre la mesa”, dijo Lucie Béraud-Sudreau, directora del programa de gasto militar y producción de armamento del SIPRI.

En última instancia, el auge de la defensa global significa que debería haber una gran cantidad de gasto militar por hacer, al menos a corto plazo, ya que los países compiten para demostrar su valía a sus aliados de la OTAN y EE. UU. La UE y que la amenaza rusa sigue siendo aguda.

Paul McLeary informó desde Washington y Suzanne Lynch desde Bruselas.